Budget 2016 : 3,7 milliards d'euros pour l'audiovisuel public

La ministre de la Culture et de la Communication Fleur Pellerin a présenté mercredi le budget de son ministère dans le cadre du projet de loi de finances (PLF) 2016. Un budget qui « traduit la volonté du gouvernement de renforcer et d’adapter le soutien à la presse face aux grands défis qu’elle rencontre et de conforter le financement indépendant de l’audiovisuel public » tandis qu’il « réaffirme » aussi « l’effort de l’État en faveur des radios associatives et crée un fonds de soutien aux médias de proximité ».

Presse : dotations stables

Coté presse, l’AFP voit sa compensation des missions d’intérêt général qui augmentera de 0,8 M€ en 2016 tandis que le contrat d’abonnement des administrations à ses services reste stable à 21,7 M€. Concernant les aides à la presse, le décret relatif au soutien de l’État au pluralisme de la presse, « en cours de publication », souligne le ministère, permet l’extension de l’aide à tous les titres à faibles ressources publicitaires, sans distinction de périodicité. Dans ce cadre, 4 M€ supplémentaires « permettront d’assurer un soutien efficace aux hebdomadaires, bimensuels, mensuels, bimestriels et trimestriels à faibles ressources publicitaires ». En outre, au total, les aides au pluralisme atteindront ainsi 15,5 M€ en 2016. Parallèlement, « dans l’attente de la réforme des aides aux abonnements de presse (aide postale et aide au portage, ndlr) » en 2016, les crédits de l’aide au portage sont reconduits à 36 M€. De même, l’aide à la distribution de la presse quotidienne nationale est maintenue à 18,85 M€. Le soutien à la modernisation des diffuseurs de presse atteindra pour sa part 3,68 M€. Enfin, le fonds stratégique pour le développement de la presse voit ses crédits stabilisés à 29,65 M€.

Audiovisuel public : +0,4% 

Pour 2016, la ressource publique totale pour l’audiovisuel s’élève à 3,7 milliards € HT, en progression de +0,4% (14 M€) vs 2015. Les crédits issus du budget général inscrits au programme « contribution à l’audiovisuel public et à la diversité radiophonique » diminueront de 119,9 M€ pour atteindre 40,5 M€. Cette baisse sera compensée par 74,3 M€ HT « issus de l’affectation directe d’une partie de la taxe sur les services fournis par les opérateurs de communications électroniques », explique le ministère. En outre, le montant de la contribution à l’audiovisuel public (CAP) passera parallèlement de 136 € à 137 € en métropole et de 86 € à 87 € en Outre-mer. « Compte tenu de la progression attendue du nombre de redevables, il en résulte une hausse de +1,7%, soit 60,3 M€ HT, des crédits issus de la CAP qui atteindront 3,6 milliards HT en projet de loi de finances 2016 ».De plus, les crédits portés par le compte de concours financier (CCF) « Avances à l’audiovisuel public » s’élèvent ainsi à 3,7 milliards HT dans le projet de loi de finances pour 2016, en hausse de 134,5 M€ (+3,7%) vs 2015.

Dans le détail :

Un fonds de soutien aux médias de proximité

Par ailleurs, en 2016, « l’effort de l’État en faveur des radios associatives sera reconduit », à hauteur de 29 M€. La mise en œuvre de la réforme du Fonds de soutien à l’expression radiophonique (FSER) se poursuit avec pour objectif de « recentrer les financements sur les radios les plus actives dans la communication sociale de proximité », précise le ministère. Ainsi, à la suite de l’expérimentation menée en 2015, un fonds de soutien aux médias de proximité est-il créé en 2016 et doté de 1,5 M€ car ceux-ci « apportent (…) une contribution essentielle au lien social sur les territoires », conclut le ministère.

L’intégralité du budget du ministère de la Culture et de la Communication dans le cadre du PLF 2016 est consultable ici.